并非只有身在庐山的常凯申在等待北平事变，南京挹江门里中山北路上的海军部内，收到陈绍宽第二封电报的陈季良中将也在苦等北平的消息。按照电报上的约定，一旦北平出事，海军陆战队第1独立旅就将以各种借口调往福建，同时海军亦将全体戒备。以陈季良中将的判断，肯定是在德国的陈绍宽收到了什么秘密情报才会如此安排，但在见到他派回的邱仲明少尉之前、见到陈绍宽本人之前，他得不到答案，所以最终他能做的仅仅是‘自筹经费’。
“凯涛那边来电报了，他说只能给三十万。”海军部办公室内，总务司司长杨庆贞少将将新收到的电报交给陈季良。他说的凯涛是马尾要港司令、兼海军陆战队第2独立旅旅长李世甲少将，他应该也收到了陈绍宽的电报，要他将今年的水费转付海军部作为大修建康号等数舰的费用——水费是海军除军政部拨款之外最大的收入，这还是杨树庄在任时海军于福建长乐修建的水利工程，靠收取农户水费获利，多年过去，当年的投资成为海军小金库最大的来源。
“三十万怎么够？他肯定是不想给！”陈季良苦笑。仅仅是代理海军部长三个月不到，他就感觉这活不是他能干下去的。军政部、军事委员会、行政院都不是好打交道的主，问他们要钱好像要他们的命。如果党国确实困难那也就罢了，可问题是党国有钱的很！陆军一点一亿的军费不去说，可空军凭什么就有七千万军费[注13：《军事历史研究》，1992第1期，P69。转引自何应钦《对国民党临时全国代表大会军事报告》，1938年3月。]，要知海军军费只是这两军军费的零头。
“不够也只能先用着了。”说话的是海军部常务次长陈训泳中将。集结密调海军陆战队这种大事，作为次长的他不可能不知道。以他看来，陈绍宽发来的电报可是莫名其妙。日军来打，海军退入长江西上便是，这是之前早就商议好的，陆战队调往福建完全不必要，“如果再不够，那就再问银行借款了。”他补充道。
“也就只有这样了。”陈季良无奈作罢，“剩下的就等厚甫回来再说吧。”他说罢又问管电讯的杨庆贞：“北平那边有事吗？”
“北平那边无事。”杨庆贞看着他笑，最近三天，他每天都问北平有事否。
陈季良见他笑也不以为意，他道：“都是自己人，我就直说吧。我们和日本海军实力相距甚远，大战一起海军肯定要力求自保，不过为委员长、军事委员会、军政部的命令也不能不顾，所以我们要未雨绸缪，事先就准备好。厚甫正是如此才暗令第1旅集结的，现在就看北平了，真要出事我们就看看用什么办法把它调回福建去，最少是大部调回。”
“常某人耳目甚多，能瞒得过？”陈训泳问道。“万一他又要调回来呢？”
“所以要想办法。”陈季良深得与常某人周旋之三味，“即便调回来也要扼守沿江各要塞，最怕的就是军政部那边借机要将陆战队调往北方，那可就……”
陈季良当然不知道陈绍宽担心的不是北方，而是担心上海。以七七事变为起始点，一旦事件爆发，那么陈绍宽将立即动身回国，并在此过程中安排海军的一切。其中除了派建康号等出吴淞口以外，还将想办法保存海军陆战队第1旅大部分实力，以防这支海军直属、人数约为两千五百人的部队在淞沪、南京、武汉会战中消失殆尽。
如果第1、第2两个独立旅能全部集中于福建，那就为另辟潜艇基地创造了武力条件，同时假设建康号能利用吃水浅、地形熟这两点，侥幸逃过日军围剿，那潜艇维修基地最少还能剩下一艘航速接近三十节的鱼雷艇。（湖隼几艘鱼雷艇航速太慢，诸人都不对其保什么希望）
这是一个异想天开的海军作战计划，计划制定人