人等要拿问的，须得报我知晓。你要谨记此点，千万不要越界，否则定然严惩不贷！”
黄文炳擦了擦汗水，急忙拜伏于地道：“属下明白。”顿了顿黄文炳又小心翼翼的问道：“那卢员外、公孙道长那里……”三娘知晓他要说什么，当下缓缓说道：“我说过了，所有文武百官都要监察，他二人自然不例外！”
黄文炳额头冒汗，急忙领命，随后三娘又与他商议了些细节之事，方才命他退下。黄文炳走后，三娘怔怔的看着那即将熄灭的烛火，喃喃自语道：“兄弟义气？公事法度？孰轻孰重呢？但愿手下兄弟别让我为难。如今都做了正式官职了，将来若是开国立号，便不再是山野贼寇，那些土匪习气是该好好改改了，但愿付出的代价不要太大……”
秋去冬来，山东路开镇就这般在冬日里如火如荼进展起来，令人目不暇接，大出意外。先是梁山军马改旗易帜后，分队出击，横扫山东路境内所有的山野贼寇，清剿地方匪患。三个月下来，直至深冬第一场大雪降下，方才算大功告成。
一场剿匪征伐下来，山东路梁山宋军一共清剿大小贼寇、山匪水寇、剪径强人、小路黑店，共五百二十一处。罪大恶极的贼匪头目、黑店强人共一千余人，皆是押回济州公审后，就地斩首示众。其余从者，或充军罚做苦役，罪责轻的，打发回家复为良民。一时间山东路内，治安清明，地方安静。
但也有些明眼人注意到，梁山宋军扫除这些贼匪之时，有不少地方豪强势力也顺带被连根拔起，一看这些人原来都是勾结官府，作威作福一方的。这些豪强或蓄养数百庄丁，或霸住一方，之前有官府撑腰，欺压乡里，民愤极大，被梁山宋军剿灭之后，贫苦百姓自然是拍手称快，而其他颇有善名的豪强则看了心惊肉跳，主动输诚，将蓄养的庄丁裁撤。而梁山宋军则毫不客气的在各地建了烽火卫所，一则屯兵，守护地方，二则传递警讯。
处理了山东路内的明暗势力后，济州府镇守府开始筹建，便定在岁日之上，开衙坐印，随后梁山宋军张出榜文，晓示军民百姓。山东路今后宣抚使治所便定在济州城内，开衙宣抚使镇守府，以大宋梁山军节度使、鲁国夫人、山东路宣抚使扈岚为首，其下山东路副宣抚使卢俊义、护国真人公孙胜为左右。计开十个司部，分管诸事。十个司部分别是：兵务司、农务司、税务司、吏务司、刑务司、工务司、商务司、户务司、勤务司、教务司。
兵务司由卢俊义兼任司官，济州兵马总管秦明为副司官。农务司由宣慰使张叔夜兼任，副司官为屯田使陶宗旺兼任。吏务司由济州安抚使朱武兼任，副司官为济州副监察使黄文炳兼任，另外黄文炳还兼任负责节度使仪仗的锦衣卫指挥使。
刑务司由山东路监察使铁面孔目裴宣兼任，副司官乃是神驹马灵。工务司由火器营兵马总管汤隆兼任，副司官乃是玉臂匠金大坚。商务司由浪子燕青出任，他原来跟着卢俊义走商贩货，商业之事颇熟，副司官乃是当年经营快活林的金眼彪施恩出任。
户务司乃是转运使小旋风柴进出任司官，副司官乃是神算子蒋敬。勤务司乃是田虎麾下降将孙安为司官，卞祥为副司官。教务司乃是护国真人公孙胜出任司官，圣手书生萧让为副司官。
其余麾下各司又有不同职责细分的部曹、每曹也设正副曹官一名，分别由其余头领出任，此处便不细表。令单独成立海军一支兵马，李俊为都统制，张横、张顺为统制，内河水师则交由三阮统领。
便在岁日上，庆贺开衙坐印，各头领皆领受官服印信，分派衙门之所，张灯结彩，鞭炮齐鸣，张出榜文晓示百姓。相比宋廷派来的那些知府、知县衙门前则是冷冷清清，便连告状的人也无。
镇守府开衙之后，山东路军令