杨锐出紫禁城的时候，他只觉得朱宽肃的事情就这么算完了。四十年之后他已经七十五岁了，真要是出了个皇帝那也无所谓。想到此，背后那一片巍峨绵连的宫殿对他来说不再是一种压力，皇帝和国家、皇权和复兴会的之间是的关系算是由此确定了。
杨锐是一阵事情办妥的轻松，但当这一条‘皇帝是大中华国之象征，然大中华国之主权属于全体国民，皇帝关于国事的一切行为，必须由内阁建议和承认，由内阁负其责任’，第二日公之于众的时候，却引起了两种人的不快。
一种是康有为、劳乃宣等老旧人物了，为了维护儒家的传承，皇帝在他们心中是至高无上的，可现在宪法第一条却说国家主权不属于皇帝而属于万民，只让他们不快，不过，碍于前朝旧臣的身份，他们也就只有在报纸上发发牢骚而已；另外一种人就是孙汶之类的共和党了，宪法上如此一段话只让他们半喜半恼，主权在民他们是喜欢看到的，但主权在民之上却有一个皇帝象征，又让他们无法理解这是何道理。因为在京势力极小，这类人也同样只在报纸上发发牢骚，并不能做出什么实质性的行动。
而北京公使团，其他国家没有太多的反应，唯有日本和法国一贬一赞，日本人控制的京报大放厥词，说复兴会只为一会之私，操控皇帝陛下，简直是大逆不道；而法国人的中法新报，则赞扬复兴会在历史和未来、传统和现代中找到了一个极好的切合点，这将是帝制国家转向民主国家的最好模板，即皇帝是精神的，民主是现实的。
京报是汉字报，而中法新报是法语报，看不懂法文的黄兴在这一日见到杨锐的时候，第一的问题就问既然民主了，为何还要保留皇帝？
在杨锐心目中，黄兴显然是个蠢蛋，一心一意跟着孙汶那么多年，又一心一意的在两广发动那么多次举义，期间从不总结少有思考，这些都是蠢蛋的具体表现，所以他根本没有解释，只把问题推到了临时国会：这都是议员们干的好事，他也不想如此云云。
杨锐说的确实是真话，可黄兴怎么都觉得他说的是假话。会面在此差一点就中断，幸好杨度在一边打圆场，谈话又转圆了过来。不过之后所说的就没什么意思了，宋教仁已经开始改组同盟会，拉拢黄兴在杨锐看来已经没有太大的必要。
黄兴走后，觉得万事大定的杨锐，开始做的事情就是搭建新政府，这其中，有总理府下属的十一个部的官长要任命，军队那边海军的事情要解决，再由就是廷尉府那边，刑部、大理寺、督察院的三个部门的官长也要任命，最后还有特科转变成的国安局、国税局官长要任命，全国二十五个省及地区官长也要任命。
如此林林总总，加起来有四十多个一级部门的官长要考察遴选，这四十多人是国家的骨干，政府的栋梁，每一个人都是要反复考核细究的。杨锐主导全局，真正负责政府部门人员遴选的是陈广寿。总理府下十二个部，其他的十一个部杨锐都交出去，唯有吏部他是保留自己管理的，用的人不是军校生、不是管理培训生、不是农会成员，全是半工半读生。
这些人最早的一批就是当年味精工厂那些向他磕头求收留的童工，在以后的八年里，天字号越办越大，童工越招越多，这里面的佼佼者，全都被悉心培养，他们的去处不光是军队，更多的人去了人力资源部。这些人在忠诚上没有问题，可人情世故却还经历的少，虽然专业，要想真正的要独当一面，还要些时日。
“先生，财政部现在确定是含章先生，他为主，计祖昌为副，再有就是国家银行行长，将有张行建负责，谢韬甫为副，不过马上就要币改了，谢韬甫的父亲毕竟是沪上钱业会馆的总董，币改期间还是让他在国外的好。”陈广寿一开头就介绍户部的任命，这是所有部中最为重