公元前242年，咸阳城，谷雨。

大秦境内所有的郡守，县令，乡有秩，亭长，里长，村长，全部都被喊来了咸阳城。

除了他们这些官员，许多百姓也都自发的来了咸阳城。

所有人的目的都一样。

观礼嬴政的亲政大典。

这也是苏修的主意。

之所以喊那么多人来咸阳，其实原因很简单。

一是让整个大秦的人都知道，从今以后，他嬴政就是真正的秦王了。

二是当众宣读一下以前的政令以及未来的新政令，好叫有些官吏没法再欺上瞒下。

亲政大典的举办地点在咸阳宫，包括百姓们在内，所有人今天都能进入咸阳宫内观礼。

不过由于观礼的人实在太多了，足足有百万之众。

可以说，大秦八分之一的人都来了咸阳。

咸阳宫再大，也不可能同时容纳那么多的人。

所以后来的人已经挤不进咸阳宫了，只能站在咸阳宫的外围。

辰时。

亲政大典正式开始。

嬴政缓缓踏上台阶，走到了最高处。

在所有人的见证下，嬴政完成加冠等等各种形式的礼节后，就从赵姬的手中接过了玺印，然后正式昭告天下，从此以后，他嬴政就是真正的秦王了。

约莫只用了半个时辰，整个过程就算完成了。

接着，由李斯正式宣读一系列的新政，特别是那几个新成立的部门职能，都正式列入了秦律。

“寡人还要施行一项新政！”

等到那几个新部的事情宣读完毕之后，嬴政虎目一凝，扫视着在场的所有人一眼后，立刻出言道。

还有新政？

听到嬴政这话，除了苏修之外，所有人都是一脸讶异。

因为事先嬴政并没有说要趁着亲政大典颁布新政。

“新政有关赋税的，是为摊丁入亩政策！”

嬴政没有理会众人的惊讶，随即就将摊丁入亩的政策深入浅出的讲了出来。

这个政策，也是苏修和他商量着定出来的。

可以说，直接改革了现有的人头税的制度。

摊丁入亩直接减轻了无地、少地农民的经济负担，能促进人口增长。

而且能让平民百姓有了人身自由，有利于社会经济的发展。也能简化减少官府任意加税的可能。

要知道，也是因为有这个政策，才让那个蛮清短短的几十年里，一下子增加了几亿的人口。

虽然摊丁入亩也有一些弊端，但眼下绝对是最好的政策，而且还有其他秦律辅助支撑着，施行个百八十年，绝对不会出问题。

“这个政策好啊！”

“秦王果然是一代圣君！”

“以后咱们再也不用担心赋税了！”

“是啊，有了这个政策，我这条老命给秦王都行！”

讲述摊丁入亩政策详细条款的时候，嬴政每说一句，就会有嗓门大的传言内侍跟着复述一句。

所以，整个咸阳宫内的人，无论是百姓，还是官吏，都能听的一清二楚。

百姓们听明白之后，无不激动的喜笑开颜。

要知道，当初五国合纵攻秦的时候，嬴政才刚刚宣布免除赋税三年。

那个时候，大家虽然也很高兴，但毕竟只能吃三年饱饭，三年不会有负担，过了三年以后，他们仍旧要承担沉重的赋税。

可有了摊丁入亩这个政策，百姓们就彻底不用担忧未来的生活了。

不过，跟兴奋的百姓们不同的是。

不少官吏却是面露为难之色。

尤其是那些地方上的郡守县令们，都是眉头紧皱。

因为一旦施行摊丁入亩政策，他们的赋税收入将会大大减少。

那样的话，他们的财政收入会出现危机的，到时候一旦没法完成国库下派的任务，不但要丢官，说不定还要丢命。

“诸位大人也不用担心赋税的问题，从现在起，开商税，具体的细则如下！”

嬴政和苏修早就料到了这些官吏们的反应，也知道他们的担心，所以，嬴政马上又说出了商税的事情。

当然，一些贩夫走卒，他们是不收税的，只有年入三千金以上的中大商户，才会收税。

谁敢偷税漏税，就重罚。

不过也不会让商人白白交税，也会给他们身份。

以前商贾的地位，比士农工都要低，甚至有着许多的限制。

从此以后，只要按法纳税的商人，所有的限制都将不再有，允许他们读书识字，允许他们入仕等等。

反正所有的细节，苏修和嬴政都考虑到了。

当各位郡守和县令听到商税这个新政以后，先前的担忧立刻就消失了。

甚至不少郡守和县令反而对此感到非常欣喜。

以为每年向百姓收赋税的时候，都是他们最难的时候。

百姓们本来就没什么钱，征收赋税的时候别提多难了。

甚至每年都会有因为赋税的事情发生暴动。

这下好了，再也不用费劲去跟百姓们征收赋税了。

那些商人虽然地位低贱，可手里都有钱，向他们