下面的人玩心眼，搞小动作。

人无完人，就算是海瑞如此赤纯之人，也有自己的小九九，何况其他人。

从皇爷爷那里学来的帝王权术，下面的臣子，必须要互相斗一斗，他们要都是一条心，自己可就寝食难安了。

控制好斗争的范围和激烈程度，斗而不破，不要耽误正事就好了。

朱翊钧不动声色地点点头，「冯保，还有吗？」

「皇爷，奴婢向赵师傅和张师傅请教过，得知国朝通政司源自前宋通进银台司。

此司除了收受天下奏状案牍，抄录其目进御之外，还有发付勾检丶纠其违失丶督其淹缓之责。

奴婢的意思是，通政司职责在于出纳王命丶通达下情。既有敷奏万机之职，也应有督其淹缓之责。

皇爷设各省巡抚，令其领督查室，其职责除了督查三司和郡县奉公守法之外，还有一项重要职责就是督查三司和郡县遵行皇命和中枢钧令，以及督办巡抚交办的其它差事。」

朱翊钧笑着问道：「你想让通政司成为朕的督查室。」

「皇上英明。皇上有东厂锦衣卫，下面臣子的小伎俩都瞒不过圣察。可奴婢想，皇上一直说东厂丶锦衣卫刺探阴私之事，可做不可说。

既然如此，奴婢想着用通政司行堂皇之事，御批皆由通政司转至内外有司，那麽通政司定自己的规矩，御批里就交代有司办理之事，通政司定期行文催问督查。

以后有司误了事，不能一拍脑袋说，啊呀，我事多，忙忘记了。你忘记了，通政司没忘，拿出催问督查的行文记录，一二三次，你们有签收，也有回文，要是再此为托词，就是睁眼说瞎话了。」

朱翊钧夸了一句，「有想法，也想得周全。

司礼监终究是内廷，许多事不方便出宫去做。把通政司拨给司礼监，倒也是个妥当的处置。

那资政局秘书处呢？」

「皇爷，奴婢是这麽想的。」冯保上前去，摸了摸朱翊钧的茶杯，感觉凉了，连忙说道：「来人，快给皇爷换热茶。

天凉了，皇爷，可不能喝凉茶，伤脾胃。」

有内侍换上热茶，朱翊钧端起茶杯，轻轻抿了一口，「冯保，继续说吧。」

「皇爷，那些文臣办事不见得多厉害，臭脾气却大得厉害。要是通政司归到司礼监管辖，那些文官肯定会耻于依附阉寺，说什麽都不肯到通政司任职。

奴婢原本想着为皇爷设计一处贴心的办事机构，多收拢些人才好替皇上办事，让皇上少操些心。

要是弄巧成拙，人才们不愿去通政司，反倒不美了。因此奴婢建言，通政司归资政局直管，此外它还负责组织御前朝议会，以及朔望朝会。

于此，资政局秘书处，可划并给通政司。」

朱翊钧哈哈大笑：「名为资政局直管，实际上司礼监代管。资政局原本就是一议事资政机构，资政各有正职，有事方聚在一起议事，它怎麽管。

嗯，资政局丶御前朝议会，原本就是一脉相承的，朕只是拿他们做决策机构，但决而不行，再好的决策也没什麽用。

嗯，他们确实需要一个常设机构，负责日常管理。

通政司除了你说的出纳王命丶通达下情丶敷奏万机丶督其淹缓职责之外，它还负责资政局丶御前朝议会的召开丶记录丶决策下达和督办。」

他指了指冯保，「冯保啊冯保，你才识卓异。要不是身残，可中进士做内阁，资政局也当有你一席之地。」

冯保连忙弯腰行礼：「皇爷太夸赞奴婢了。」

「你这个草案提得好，」朱翊钧腾地站起身来，走到冯保跟前。

冯保长得不矮，新衡量度，高一米七左右，朱翊钧现在比他高出一截，一米七五。

他伸手拍了拍冯保的肩膀，「你这个草案，点醒了朕，一直头痛的问题豁然开朗。

资政局丶御前朝议会如何常态化，如何确保他们的决策及时有效地得到遵行，完全可以通过通政司把它们串起来。

嗯，朝议大夫可以改成议政。资政大臣，议政大臣。议政大臣可参加御前议政会议。资政局和御前议政会，是议事决策机构，日常庶事就由通政司负责。

奉命召开资政局会议和御前议政会，议题拟定丶议程安排丶会议记录，以及决策呈报和传达。

资政局秘书处，归于通政司，同时也是御前议政会的秘书处。

冯保，你就按这个意思修改你的草案。」

「遵旨。」

陈矩捧着一迭奏章进来时，看到满面春风走出来的冯保，连忙站在一边，恭声叫道：「冯公公。」

「陈矩来了。」冯保和蔼可亲地说道，「皇爷在里面，进去吧。」

陈矩目送冯保的背影远去，目光闪烁，等了十来秒钟，走到正殿门口。

「皇爷，奴婢陈矩求见。」

「进来。」

「皇爷，这是内阁早上刚呈进来的奏章和题本。东文字房已经分类整理好，也拟好了目录，请皇爷御览。」

陈矩把奏章放到御案一角，从最上面掏出一份目录清单，双手递给朱翊钧。

朱翊钧接过来，在纸上飞快地扫了一遍。