光，又从文武百官面上扫视了一圈，最后停在夏士诚脸上，道：“夏阁老，依你之见？”

“圣上！”

夏士诚横出文臣班列一步，拱手道：“均田亩，亦是不可能的，终归有一部分百姓无田可耕，也有百姓失去房屋无法重建，挖沟渠，拓道路，这难免就要占掉部分百姓原有的农田和宅基，而地方衙门又无新垦地皮置换补偿，如此一来，无地可种，无家可归者大有人在，这些群体沦为流民，又是国家安定的最大隐患……”

这些，都知道。

可如何去解决？

还真是个摆在众臣面前的大问题。

没田地可耕，让一家老小喝西北风啊？

头无片瓦，又谈何遮风挡雨？

堂上大臣们交头接耳，纷纷嚷嚷半天，也没拿出一个确实可行的解决办法。

朝廷赈济！

那只能救济，而无法养活这些无田，无房，又无其他生计的三无百姓。

大昌皇帝拿起龙案上的折子，这份董庆堂替九皇子永康执笔写下的奏折，他已经看过不下十遍。

“朕这里有一份折子！”

大昌皇帝把手里折子扬了扬，回头又看了看龙案上的一摞折子，道：“这是小九从雁门关捎给朕的奏折，朕已经让人誊抄了百余份，你们可以先看看！”

此言一出，刘安带着两名太监，从龙案上抱起那些誊抄的折子，给每个大臣的手里都发放了一份。

大臣们纷纷打开折子，仔细看了起来。

片刻后，张庸激动道：“壮哉九殿下，如此一来，可缓解朝廷对灾民的安置压力，又使我大昌边城人口、农业、商贸等生产兴旺发达起来。”

“说得是啊！”

焦仁也站了出来，道：“如此甚好，边城兴旺，我大昌帝国才称得上是国泰民安。”

“微臣如何就没想到此等移民办法？”

乔致贤一脸激动，拱手道：“无田产，无居室的灾民，地方衙门可登记造册，动员他们向边城移民，暂由朝廷赈济过冬，天暖时再组织灾民开赴边城垦荒生产！”

“此移民提议，利国利民啊！”

董庆堂也赞道：“戍边将士远离家乡，如此一来，他们可在边城成家立业，将士们在边城有了家，定会更加守护自己的家园不受外敌侵犯，誓死守土，不再是一句响亮的空话。”

历来很少谏言的兵部右侍郎文进，也忍不住说道：“每年都有各军淘汰下来的兵士进入军垦屯田的队伍，而新征兵丁，又要从内地补充进去。要是移民成功，边城幅员辽阔，可大肆开垦农田，军民鱼水之下，不但可减轻朝廷负担，甚至还会增加赋税收入丰盈国库……”

大臣们的不断称赞，对这个移民提议，莫不点头称道。

“好！”

大昌皇帝一脸欣慰，朗声道：“朕准了小九所奏，南河省的大车店郡，西山省的大榆树县，可作为两省的移民集散地，地方衙门必须竭尽全力，务必部署好这项移民大计。”

“父皇三思啊！”

不料！

就在大昌皇帝刚宣布完毕，永泰就跳了出来急道：“如此庞大的人口迁移行动，风险更甚于天灾，说不准，这就是一场人祸，蓄意破坏我大昌秩序安定的阴谋！”

此言一出，满堂哗然！