党有所牵连的而被撤职外，其余的大多原地不动继续任职。这一点不但出现在浙江，广东东部，江西都是如此，中下层官员不管是前清时期还是军阀割据时期还是现在的大元帅府时期都是没有太多的变化。不过一些重要地区，比如南京，上海、杭州这三个城市，陈敬云可是来了个大换血，中高层官员全部换了个遍，比如上海市政府，原先乃是上海地区自己弄出来的，开始陈敬云并没有动，但是过了段时间后陈敬云就把原来的上海市政府全部改组，把上海改为直辖市，随后派遣了大量的中高层官员，而新任上海市长就是原财政部次长庄楠。

早在陈敬云组建东南宣抚使府的时候，就已经公然把各地方的财政权力收拢到财政部所属，各省中的财政厅已经变成可有可的部门，只能是主管少数地方财政事务，这样的情况下，自然不能让国民军财政体系内的第二号人物庄楠留在浙江所事事，后来调回了财政部中任职次长。由于上海的重要性，陈敬云已经是期望这个中国第一大城市焕发出更滂湃的活力，带给自己更多的赋税收入，如此情况下，陈敬云才把庄楠这个干将派到上海。

当时随同庄楠而去的还有大批从宣抚使各部门抽调的中层官员，这些人到达上海后重新组建了上海市政府。至于原来那个所谓选举出来的上海市政府以及那些什么议员之类的，一股脑的被陈敬云全部给解散了，那些所谓的市政府官员没了也就没了，而那个所谓的市议会也要求仿效福建省议会和浙江省议会重新进行选举。[

而上海、南京、杭州这几个大城市的例子是少数的，国民军所掌控并接受的其他地区中，原有官员还在继续发挥着他们的作用，实际上陈敬云也找不到太多的合格官员来接替他们。实际上，陈敬云已经打算是开设干部学校，用来培养大量的基层干部，用来逐步替换那些老旧派的官员，而在这之前，陈敬云已经是准备试行公务员考试。自从辛亥后，现在的学子要想进入官场已经失去了公平途径，要当官就只能靠私人举，走路子，这可算是断了众多学子的晋身之路，这种情况在南方诸省中尤为严重。所以开设干部学校是一个方式，但是公务员考试则是更急需要实行的一个政策。

只是陈敬云提出这个方案的时候，却是遭到了众多人的批判，说是这个公务员考试重复了前清科举之路，而前清也都已经废除科举了，自己怎么能够走回老路子上去呢。由于阻力不小，陈敬云也不好执意大肆开办，只好是小范围的进行一定程度的实行，而招收的公务员也仅限于地方警察、普通行政人员上面。而不是和历史上的民国公务员考试一样，直接选官员当县长。

国民军的文官体系中是复杂各种派系都有，有着所谓的福州派，也有着所谓的福建派，也有浙江派，也有留学派，本土派，总之这派系比起国民军军队系统里要繁杂的多，而燕井邝说起来，也算是所谓的福州派，也就是最早跟在陈敬云起事的那批文官，包括郑祖荫、安华林这些大元帅府的高级官员几乎都是外人口中的福州派。

尽管别人把他当成福州派，当时燕井邝却是个货真价实的直隶省人士，标准的北方人。这个就跟海军里的闽系一样，尽管福建人居多，但是其实还有很多的并不是福建人，而是其他省份的人混进了这个圈子而已。

自己这样一个不是福州人的福州派，能够熬了两年后成为一等秘书，这个过程有多困难他燕井邝可是心知肚明的。正因为来之不易，所以他这第一天上任的时候更是紧张，害怕除了什么差错以至于被开革，他可不想和前任的蔡诞一样被陈敬云打发到广州那边去当什么开发区的副区长。要知道开发区的区长按照级别还算是省府里的厅级干部的话，那么副区长可就落下好大一截了顶多是个处级而已。

燕井邝也是个有野心的人，以后就算不能爬上秘书处的副处长乃是处长的位置，也想着能不能捞一个其他部门的司级位置，当然这个可能性小了点，最大的可能性还是被调任到省府中任职厅级干部，比如省府各厅厅长，一市市长或者是开发区区长之类的职务。至于更次一些的处级干部，那就得看是中央的处级还是省府里的处级了。

根据任职时候的条例，中央里里的处级虽然和省府的处级名字一样，但是照例要高一级，中央各部门的处级干部调出去省府，哪怕是平调也得是省府厅级官员省府下属各厅主官市长开发区区长当然了，秘书处这个部门又属于特例，于世峰这个处长可是和郑祖荫同一级别的角色，这些一等秘书的身份也是极为特殊。

想到这里，燕井邝就是想起了蔡诞这个倒霉蛋，想起了蔡诞这个倒霉蛋他就想起了蔡诞的妹妹蔡凝，想起了她那张绝世容颜后就连燕井邝这个醉心于官场的人也是忍不住心思联翩。

蔡凝是前天才进入秘书处的，恰好是她哥哥蔡诞离开秘书处的第二天，当她进入大元帅府的那一天起，就是引起了众多的风言风语，让众多人为止议论，这并不难理解众人为何会议论纷纷，因为蔡凝还是大元帅府内第一个女性公职人员，可谓是万片绿叶中一点红，偏偏这点红还是红的娇艳万紫，尽管她第一天来秘书处上班的时候穿的是极为保守的小西服，并一脸的素颜，长长的黑