洛阳城与汴京地位实际已然相当，严密的防御措施也与其作为东方重镇的客观需求相符。在城池近旁设有大型粮仓，可确保粮食及其它生活必须品充足无虞，有此两项，即在很大程度上保证该城在较为严峻的政治、军事形势下立于不败之地。在此间的里坊区内，错落有致分布着各级官府、贵族官僚宅邸及一般民居、寺观，商市，且皆傍漕渠，正是日后经济、文化繁荣的地区。

“许大人，陛下在此盘恒数月不归京，你可知何意？”陈遘一行人下了桥进入宫城，他皱了皱眉问道。

“呵呵，陈相，陛下行事一向出人意料，下官实在难以猜透，陛下对李相十分倚重可看出什么端倪？”许宏笑笑说道，将问题又抛给了李纲。

“这个……我也一时难以明了，不过陛下耗费心力重建西京想来不是随便为之，其中定有深意！”李纲看看两人略一沉吟说道，从他们的目光中已然知道他们的想法，只是谁也不肯点明罢了。

“嗯，陛下深谋远虑，确实不是我们做臣子所能想得到的。陈大人以为如今的洛阳比之汴京如何啊？”陈遘却不死心，换了个角度问道。

“下官以为如今大宋疆土所达：地东极海，西至焉耆，南尽林州南境，北接女真界。东西、南北已达万里。洛阳西接关中盆地，东连华北平原，自古就被称为天下之中，若就黄河、长江两大水域来说，从洛阳出发，北通幽、燕，西接秦、陇，东达海、岱，南至江淮，距离大体相等。因此，以洛阳为都可以居中而摄天下。”许宏想了想说道。

“有理！汴京乃是立国之初所在，位于两河之间，如今疆土拓展失去了居中而摄天下的作用，从形式上却不如洛阳了。”李纲点头道。

“太祖开国平定南北之时，也曾有意将都城迁到此处，最后终因群臣反对，且突然驾崩而不了了之，不知陛下此时所想是否与太祖之初的提议相合呢？”陈遘知道迁都之事是牵一发而动全身的大事，因此十分谨慎，他知道许宏是皇帝的潜邸之臣，向来十分器重，两度以其为西京留守定有深意，便依旧旁敲侧击地问道。

“下官以为太祖所言不无道理，洛阳北枕黄河，隔河遥峙太行、王屋等山，又有北面的邙山作天然屏障；南有险峻的伊阙，再南遥峙熊耳、少室诸山；西控崤、函之险；东扼虎牢、黑石等关；中有土壤肥沃的伊、洛平原，粮食足以自给。故洛阳是控以三河，固以四塞的形势要地，这种险要的地理位置比之汴京更具有制内御外的优越条件，想也是太祖当初所看重洛阳的缘由吧！”许宏知道眼前的两人，一个是前宰相深受皇帝信任，另一个也是协助陛下打理天下事务的副相，他也想探明二人的态度。

“许大人说得不错，洛阳城是山河拱戴，形势甲于天下。秦以后又有有东汉、曹魏、西晋等王朝建都于此，号称九朝古都。也许正因为如此，太祖才有了迁都洛阳之念！”李纲点头说道，他深知太祖的出发点乃是基于国家安全的考虑……

建一座像西京这等规模的大城费可都是天文数字，往往要集举国之力调集以十万人计的民夫参与营造，皇帝却以没有动用国家的大笔资金，而是全靠自己筹集竟然生生的重建了此城，虽然前后耗费了十余年的时间，但是这也不是每个人都能办到的，因此大家都想知道其中的奥妙！

许宏见两位大人都十分感兴趣边走边说，将事情前后说了一遍，李纲两人听了都觉得皇帝太‘精明’了，不愧是做买卖出身的，将其中门道都琢磨透了，但是重建西京的这种事情也就是皇帝能办成，其他人还真不行。他们虽觉皇帝做事荒唐，甚至有些恶俗、卑鄙，为士人不齿，却不能不佩服他的‘智慧’。

其实赵柽采用的是现在政府和开发商常用的一招，就是借鸡下蛋，搞资金运作，而他不仅是帝国的皇帝，而且还是四大堂的董事长，可谓占尽了天时地利，要什么有什么，称其为大宋官商勾结的典范也不为过。而赵柽这么做除了真的缺钱外，还有的便是不想大张旗鼓的搞得人心惶惶，事情还未开锣，便有人蹦出来将锣给砸了。

赵柽先以皇帝的名义下旨修葺西京，西京为大宋四京之一，现在毁于战火可以说顺理成章，没有人会说三道四。于是顺利的通过朝议，户部也从有限的资金中挤出百万贯作为重建资金，这点钱谁都知道根本不够，也就是修修皇城中的一两座大殿，可以作为皇帝出行的行宫。

朝臣们根本没有想到，赵柽却用这笔钱招募流民，当时女真人刚退，无数人流离失所，人们为口饭都可能铤而走险，而有口饭吃谁又愿意去做贼。他成功的吸引来众多的人口，用以工代赈的方式重新修整道路。疏通运河，改造了码头，平整土地，大搞基础建设。

俗话说没有不开张的油盐店，赵柽做好了巢自然会吸引来金凤凰，何况洛阳周边地区也是大平原，土地肥沃。过去人口稠密，粮食产量极为丰富，而且地处中原的最中心，四通八达，交通最为便利，自隋炀帝时修建了京杭大运河后交通就更加方便了。只是这些年来荒废已久，中心地位被汴京取代。

这个时候战乱刚刚结束，人心思危，而洛阳的地形虽然不如长安险峻，但是也比较险要，东有虎牢关，西