能有效地对新移入的华工进行控制和管理。

同时，海峡殖民地资本对秘密会党控制“猪仔贸易”，使输入华工的成本增加也感到不满。

他们希望殖民当局能直接管理华工的输入，减少秘密会党插手，从而降低输进劳工的费用，分享华工更多的剩余价值。

在这种情况下，1877年，海峡殖民地政府于同年6月1日成立了华民护卫司署，以管理华人移民和取消秘密会党，并规定新客必须至华民护卫司署当官问话，自愿佣工者才签字立约。

然而在这几年，海峡政府仍然没有足够的力量来控制华人移民，因而私下里仍然纵容秘密会党强迫“猪仔”和“猪”自愿出洋。

在华天护卫司成立之后，“猪仔馆”经政府允许才能开业。

但由于政府力量不济，政府和客馆都仍需要借助秘密会党的力量来保护债权人的利益，或者有的客馆就直接由会党经营。

(本章完)