嬴政皱着眉头，思考了半天，还是没完全搞明白。

他看向苏文，无奈地问：“国师，你能直说吗？我有点糊涂。”

苏文看着嬴政的样子，笑了笑。他刚才提到的其实是沿用后来古代完善的货币制度，虽然现在看起来可行，比如铜钱用于日常消费，金银和银票在清朝甚至民国都通用。

到了现代，虽然金银不再作为主要货币，但它们的储备价值和对货币发行的信用支持仍然重要。

黄金白银和纸币至今仍影响每个人的生活。

这也是苏文提出这种货币政策的原因，目的是通过国家来管理和稳定秦国的经济市场，确保国家富强稳定。

然而，作为天朝封建社会的第一位皇帝，嬴政对此并不了解。当初统一六国后，内忧外患重重，他没时间深入研究这个问题。但统一货币和度量衡确是明智之举，这让苏文对嬴政有些敬佩。

看到嬴政一脸困惑，苏文笑了，接着解释：“主要用银子作为货币。这些货币需要兑换，这就需要一个机构来管理此事，我称之为‘银行’。”

“银行？？？？？”嬴政懵了，不知道自己在哪里，是谁，正在做什么。

苏文看出他的困惑，继续说：“没错，就是银行。我们需要在皇宫设立一个中央银行，然后在全国各地设立分行。银行有存款、取款和兑换的功能。

百姓和商人的多余钱币可以存入银行，这就需要用到银票，也就是我之前说的纸币。银票按面额可以兑换等值的银两，并且具有同等价值。

五千两的银票就相当于五千两的银子花用。这样，家里的钱币不用堆积，也不怕被盗。更重要的是，银票轻便，便于携带，方便商人进货、销售，促进市场发展。

另一方面，通过回收和发行银票的数量，我们可以通过银行调控市场中的货币流通，防止市场混乱。

同时，百姓存入银行用不完的银两，我们可以用来做其他事情，他们需要时再还给他们。这样一来，我们秦国的经济体系就能运转起来，不会再有其他问题，你觉得怎么样？”

听完苏文的解释，嬴政脸上露出狂喜。

天才，天才的想法。不，这是神仙的想法。这些他自己根本想不出来，但苏文却轻易解决了。

他说得对，有了这样的措施，秦国的经济链条就紧密联系在一起，既促进了市场流通和经济发展，又牢牢掌握在中央，也就是他的手中，解决了社会稳定问题。

到时候，那些乱党无法掀起风浪。真是个一举多得的完美计划。

“国，国师，你，你实在太厉害了。这些事让我想，我肯定想不通。我，我，我都不知道说什么好了。”

新型农作物解决了粮食问题，百炼钢、三大神器和新型武器增强了军事力量……而现在，完善的经济制度直接推动了整个秦国的发展。

这三者结合，极大地巩固了他的统治地位。即使有人造反，也只会是些小角色。水能载舟，亦能覆舟。

得民心者，得天下。现在，全国上下都是苏文的信徒，他们发自内心地觉得自己是秦国的一部分。

在强烈的归属感下，谁会造反呢？难道吃饱了没事干？

这样，国内就不必担心了，更多兵力可用于对外扩张。总有一天，大秦会矗立在世界的巅峰。这一切都源于眼前这位如同神仙般的男子。

嬴政一时不知说什么好，如果不是苏文看不上皇位，他都想直接让位。但他很清楚，苏文不是那样的人，否则他早就不在人世了。

苏文无语地看着他，觉得他反应过大。“你还有什么问题吗？难道你知道银票怎么来的？”

听到这话，嬴政冷静下来，向苏文道歉：“国师说得对，我太过急躁了。我只是太激动了，因为你的举措能解决所有问题。”

“那请国师指点，银票怎么弄来？”苏文没有立即回答，起身从柜子里拿出一本装订好的书册。翻开书册，里面歪歪扭扭的小字让苏文忍不住笑了出来。

嬴政尴尬地笑了笑，他知道苏文在笑什么。纸和毛笔问世不久，书写还不熟练。

在苏文看来，就像小学生涂鸦。

但他理解，毕竟接纳新的文化方式需要时间。