在苏文的记忆中，早在大秦初创时期，秦始皇嬴政就开始推行“车同轨，整交通”的政策。

公元前222年，嬴政就开始大规模命令工匠修筑驰道，这些驰道就像现代的高速公路，宽度一律五十步，约等于五十米。

修驰道主要有三个目的：一是为了改善交通，便于更有效地管理六国；二是为了北方对抗匈奴时能顺畅输送物资；三是方便嬴政巡游时一路畅通无阻。

除了秦国原有的秦直道和秦栈道，其他驰道大多基于秦国旧地和六国原有道路拓宽而成，如上郡道、临晋道、东方道、武关道、秦栈道、西方道及秦直道等着名驰道。

统一六国后，为了便于运送军队和物资攻打岭南，嬴政命令史禄开凿运河，连通长江水系的湘江和珠江水系的漓江，这就是后来的灵渠，世界上最古老的运河之一，两千多年来一直是岭南与中原间的水路要道。

今年是公元前219年，就算苏文不在，灵渠也可能按计划开建并在公元前215年完工。

考虑到交通对战争的重要性，而非商业水运，苏文提出建议，除了监管机构外，应尽快修建连接各地的运河，以强化南北东西的联系。

这样不仅能极大地推动大秦的经济发展，还能促进各地文化交流，是必不可少的。

嬴政听后大为震惊，其实他也有此想法，但还未实施，原本只想开通咸阳至岭南的横道。现在不只是匈奴，岭南的百越也开始动荡。

原本打算派赵佗带领三十万秦军攻打百越，然后驻扎防守领土。如今有了百炼钢，士兵装备大幅提升，攻占岭南变得容易。

至于镇压问题，还需请教苏文。按照苏文的建议，水路航线必须建立，加上之前的银行和市场监管部门，大秦的经济体系将更加完善，发展也将加速。

嬴政清了清喉咙问道：“各位听到国师的提议了吗？有何异议？”台下的文臣武将互看一眼，一致表示赞同。嬴政满意地点点头，对李斯说：“修建灵渠的事就交给你了，你能办好？”李斯先是惊讶，随即欣喜，保证不会让大王失望。嬴政点头认可。

接着，他环视四周，准备揭示更重要的变革：“除了运河和监管，国师昨天提到几个关键改革。一旦完成，大秦实力将显着增强。当然，可能会触及某些人的利益，但为了大秦，这是必要的。我会解释其中的得失，理解与否在于你们。”

实际上，嬴政无需征求他们的意见，但他认为这是苏文的建议，应该解释清楚。昨晚，他深入思考了这些变革的实施和利弊。最后他认为这对大秦大有裨益，唯一的阻碍就是朝中的大臣们。他很清楚他们的反应，所以一直犹豫不决。现在，他决定正视问题。

他说：“除了冯卿家提出的问题，我们大秦还有一个重大问题，那就是货币制度不完善。统一六国后，大秦使用半两铜钱和少量黄金作为货币。

起初问题不大，但随着商业发展，问题凸显：铜钱堆积，花不出去；若保管不当，会生锈造成损失。再者，随着商人外出采购，携带大量沉重的铜钱极不方便。国师为此提供了解决方案。”