大臣们听到嬴政的话，心里都是一震。他们平日里生活优渥，从未考虑过这个问题。

确实，除了他们这些大家族，市面上流通的大多是秦半两钱，这种铜钱的购买力很低，日常用用还好，但如果要买房子之类的贵重物品，就得拉上好几辆马车的钱。

这样既不方便，又容易在运输途中出问题。

商人们外出进货，就算用再多马车，携带的钱财也有上限，严重影响了商品流通效率，不利于商业发展。

听到嬴政的话，他们立刻明白了他打算改革的方向。果然，嬴政接着说：“接下来，我会详细解释一下。首先，市场上的半两钱暂时不动，再加入新的金银货币，主要流通货币以银为主。

在商业市场上，银作为主要货币，一两银子等于1000铜钱，一两黄金等于100两银子。”

大臣们闻言大吃一惊。他们当然知道这不是普通的黄铜，而是平时并不作为主要流通货币的黄金和白银。但这些金属数量稀少，秦国中极其珍贵。如果作为主要货币，真的行得通吗？

冯劫想到这里，忍不住站了出来：“大王，我觉得这事儿可能不妥。不说金银价格，单说秦国中金银这两种金属极其稀缺，我国百姓何止千万，我们怎么可能有足够的量来铸造货币呢？”

嬴政听了，也是一怔。他之前没考虑过这个问题，虽然金矿银矿不多，但他认为少量铸币应该够用了。

而且半两钱也不会取消，再加上即将发行的银票，只要有适量的金银存在，应该能满足市场需求。但现在冯劫提出这个问题，他也有些愣住了。

他看向一旁的苏文，只见苏文依旧一脸平静，似乎早已胸有成竹。感受到嬴政的目光，苏文淡淡地说：“这个问题你们不用担心，我已经想好了，继续听我说。”

其实，秦国的银矿和金矿还有很多未被发现。而在苏文这几天的奖励中，正好有秦国各大稀有金属矿的地图，包括丰富的银矿和金矿。

当然，这些东西他不可能无条件交给嬴政，他打算通过交易方式来处理。此外，扩张领土就是为了掠夺大量资源，否则大片土地有何用？

而且秦国已有几处银矿和金矿，但由于技术落后，能提炼出来的非常少，这也是为何目前尚未大量流通的原因。只要有特殊工艺，就能提炼出高纯度的金银，应该足够了。

听完苏文的话，嬴政这才彻底放下心来。他清了清喉咙，继续说：“除此之外，各地设立银行，银行负责兑换货币、存款和取款。

兑换功能不需多说，可以用铜钱换银两，银两换黄金，互相兑换。

民间流通的货币可以在银行存取，银两可以换成银票，银票和银两价值相等，可以直接使用。

这样极大地提高了货币的便利性，百姓和商贾不用积攒大量货币，出门带些薄薄的银票就能购买大量货物。

同时，银票的发行量要与市场流通的银两数量相符，通过回收和发行，我们可以控制整个秦国的经济运行。

这样一来，整个秦国的经济链就完全连起来了，接下来我要建立中央银行来统一管理各地银行。”

说到这里，嬴政停下来，看着各位大臣。大臣们心中一动，如果按嬴政说的办，这个部门的权力会非常大，因为它直接掌控着整个秦国的经济。

于是，他们都有了想法，就是把这个部门抓在手里。但由于之前的顾虑，没人愿意当出头鸟，一时间朝廷气氛变得微妙。

谁都想掌控这个部门，但在朝廷中，除了李斯和冯去疾，其他人根本没有资格染指。因为之前的事让嬴政不悦，冯去疾知道自己不适合，所以没有站出来。

而李斯刚接手大运河修建任务，觉得可能有机会，于是上前一步说：“大王，微臣愿负责此事。”

此时的李斯心跳加速，他知道银行对秦国的重要性。如果能掌控在手中，他的权力肯定会上升一个等级。然而他想得很好，但事实并非如此。

因为在嬴政心中，银行、学府和后续的监察部门都将交给苏文的妻子们管理。

所以无论他们有什么心思，都无法触及这些部门的核心，更不可能掌握权力。

嬴政淡淡地看着他，然后说：“此事的人选我已经考虑好了，李卿，你还是专心完成寡人交给你的任务吧。”